Nytt regelverk for asbest: Viktige endringer for byggenæringen

Fra 21. desember 2025 ble det innført et skjerpet regelverk for kartlegging og håndtering av asbest i bygg. Under et nylig webinar for medlemsbedriftene i Bygghåndverk Norge, orienterte Vidar Larsen – regionalt verneombud i Agder, og advokat Eirik Gåskjønli – advokat i Byggmesterforbundet, om hva endringene betyr i praksis både for byggherrer, entreprenører og håndverksbedrifter.

Nedenfor følger en oppsummering av hovedpunktene i webinaret 20. mars 2026.

Asbest – skjult risiko i eldre bygg

Vidar Larsen minnet om hvorfor regelverket strammes inn: Asbest inneholder mikroskopiske fibre som kan gi svært alvorlige sykdommer som lungekreft og mesoteliom. I 2023 ble det registrert 93 tilfeller av mesoteliom i Norge, og totalt anslås rundt 326 krefttilfeller å være asbestrelaterte.

Asbest finnes i en lang rekke produkter – blant annet himlingsplater, rørisolasjon, gulvbelegg, maling, lim og bærende konstruksjoner. Alle bygg oppført før 1985 kan inneholde asbest. Mange steder ligger materialene skjult i flere lag, noe som gjør grundig kartlegging helt avgjørende.

Nye krav i regelverket 

De nye bestemmelsene innfører en tydelig plikt til å kartlegge og risikovurdere asbest før arbeid igangsettes. Blant hovedpunktene:

• Entreprenører kan ikke lenger sende arbeidere inn i et bygg uten at asbestkartlegging foreligger.
• Hvis byggherre ikke har utført kartlegging, er ansvaret overført til entreprenøren.
• All asbest skal fjernes før ordinært rivings- eller rehabiliteringsarbeid starter.
• Etter sanering skal det gjennomføres etterkontroll med måling av fiberkonsentrasjon.
  • Dersom grenseverdier overskrides, må området vaskes og nye prøver tas.

Vidar Larsen understreket at kartleggingskravet gjelder uansett jobbstørrelse. Selv boring av et enkelt hull eller fjerning av en liten bit gulvbelegg kan frigjøre fibre og forurense et helt bygg.

Praktisk gjennomføring av kartlegging og prøvetaking

• Godkjente laboratorier, som Eurofins og Nordlab, brukes for analyse.
• Prøvesvar kommer vanligvis etter 2–3 dager.
• Ved prøvetaking bør man bruke støvsuger med korrekt filter og rent utstyr for å hindre spredning.
• For å unngå tvister anbefales det å ta støvprøver før arbeid starter for å dokumentere at eventuell forurensning ikke skyldes egne arbeider.

Privatpersoner kan i utgangspunktet foreta asbestsanering selv, men har ikke lov til å gjennomføre arbeid som kan forurense miljøet. Arbeidstilsynet fraråder at private gjør innvendig asbestsanering.

Kontraktsmessige konsekvenser ved funn av asbest

Advokat Eirik Gåskjønli redegjorde for hvilke rettigheter og plikter som utløses når asbest oppdages i et prosjekt.

Byggherrens risiko og entreprenørens rettigheter

• Byggherren har ansvar for å kartlegge asbest og bærer risikoen for forhold ved bygget.
• Dersom asbest oppdages etter kontraktsinngåelse, kan entreprenøren ha krav på:
  • tillegg i tid
  • tillegg i betaling
• Dette krever korrekt og rask varsling. Gåskjønli viste til en høyesterettsdom der fire ukers ventetid ble vurdert som for sent – varsling må skje uten ugrunnet opphold.

Forbehold og tilbud

Gåskjønli anbefalte at entreprenører tar inn tydelige forbehold i tilbud, særlig for bygg fra før 1985, om at asbestsanering ikke er inkludert.

I offentlige anskaffelser må man være særlig oppmerksom på at vesentlige forbehold kan føre til avvisning. Her anbefales det heller å stille spørsmål om miljøkartlegging er utført.

Mot en nasjonal handlingsplan

Det arbeides nå for en nasjonal handlingsplan for kartlegging og fjerning av asbest i Norge. Regionalt verneombud Vidar Larsen viste til at Flandern har bevilget store midler til en slik satsing, og at Norge ligger etter på området.

Bedrifter som ønsker mer informasjon, ble oppfordret til å ta kontakt med regionale verneombud.

Her kan du se opptak av webinaret:
NYTT REGELVERK FOR ASBEST I BYGG

Her kan du se presentasjonene som ble vist;

• Presentasjon – Asbest – Vidar Larsen RVO
• Presentasjon – Asbest – Eirik Gåskjønli advokat